История Великобритании

История Великобритании

Вспыхнувшие в Ирландии (1000—91) и Шотландии восстания были жестоко подавлены. Англо-шотландская уния 1707 окончательно закрепила присоединение Шотландии к Англии. За объединённым королевством официально утвердилось название Великобритания. Виги, которые при королеве Анне (правила в 1702—14) чередовались у власти с тори, с 1741 до 1779 (с небольшим перерывом в мае 1762 — апреле 1763) постоянно формировали правительства. В период правления вигов возросла роль парламента. Кабинет министров, ответственный перед парламентом, становился всё более независимым от короля. Этому способствовало то обстоятельство, что первые короли Ганноверской династии Георг I и Георг II (правили соответственно в 1714—27 и 1727—60), будучи иностранцами, не имели влияния в стране. Соперничество парламентских группировок вигов и тори заложило основу двухпартийной системы. Премьер-министром, как правило, стал назначаться лидер партии, имевшей большинство в палате общин. Почти половина парламентариев, представлявшая так называемые «гнилые местечки», фактически не избиралась, а назначалась земельными магнатами. Во внешней политике вигские правительства проводили колониальную экспансию, в ходе которой главным соперником Великобритании стала Франция. Великобритания активно участие в войне за Испанское наследство (1701—14). Важнейшей формой участия Великобритании в войнах, даже в таких крупных, как война за Австрийское наследство 1741—48 и Семилетняя война 1756—63, было финансирование союзников и снабжение их армий. В результате Семилетней войны Великобритания значительно расширила свои колониальные владения. В состав Британской империи вошли захваченные у Франции Канада и земли к востоку от Миссисипи. Испания уступила англичанам Флориду. С середины XVIII века началось систематическое завоевание Индии (см. Англо-майсурские войны, Англо-маратхские войны).

В ходе продолжавшегося аграрного переворота огораживания в XVIII веке проводились в соответствии со специальными парламентскими актами. Во второй половине XVIII века в Великобритании крестьянство как класс исчезло. В стране утвердилось старое землевладение, лендлордизм, при новой, свободной, чисто капиталистической аренде. К середине XVIII века в Великобритании сложились предпосылки для перехода от мануфактурной стадии развития капитализма к фабричной системе капиталистического производства: крупные капиталы, большое число рабочих, вынужденных продавать свою рабочую силу, высокая степень развития мануфактуры, ёмкий внутренний рынок. В 60-х годах XVIII века в Великобритании раньше, чем в других странах, начался промышленный переворот, проходивший здесь в наиболее характерной, классической форме. В ходе промышленного переворота из пёстрой массы обезземеленных крестьян, разорившихся ремесленников и мануфактурных рабочих складывался индустриальный пролетариат. Перед фабричными рабочими вставала задача объединения сил для борьбы против предпринимателей. В первой половине XVIII века возникли первые нелегальные тред-юнионы. Специфической формой борьбы рабочих во второй половине XVIII — начале XIX вв. было движение разрушителей машин — луддитов. Буржуазные радикалы во главе с Дж. Уилксом выдвинули требование реформы парламента. В условиях усилившегося демократического движения против правящей олигархии начался кризис партий вигов и тори. Этим пытался воспользоваться король Георг III (правил в 1760—1820), с тем чтобы поднять значение королевской власти. В 1762 на смену вигскому министерству (политику вигов в 1756—61, с кратким перерывом в 1757, фактически определял У. Питт Старший) пришёл кабинет королевского фаворита Дж. С. Бьюта. До начала 80-х гг. правительства возглавлялись ставленниками короля. В 60-х годах и особенно в начале 70-х годов. XVIII века резко усилилось освободительное движение в английских колониях в Северной Америке. Военные неудачи и внутренний политический кризис вынудили английское правительство пойти на заключение Версальского мира 1783 и признать независимость США.

Борьба Великобритании против Французской революции; войны с наполеоновской Францией (конец XVIII в. — 1815)

Французская революция вызвала рост революционных настроений в Великобритании и способствовала усилению освободительного движения в Ирландии. В 90-х годах XVIII века в Великобритании развернулось массовое демократическое движение. Возникли организации, выступавшие за демократизацию всего английского государственного строя (прежде всего «Корреспондентские общества»). В 1794 правительство приостановило действие Хабеас корпус акта, начались массовые аресты участников демократического движения. В апреле 1797 вспыхнуло восстание в английском флоте, охранявшем Ла-Манш, в мае — во флоте Северного моря (во главе с «красным адмиралом» Р. Паркером). Эти восстания, как и начавшееся в 1798 восстание в Ирландии, были подавлены с крайней жестокостью. В 1799 правительство провело через парламент акт, запрещавший объединения рабочих. Этот акт (отменен только в 1824) не смог, однако, приостановить роста рабочих союзов. В 1801 вступила в силу англо-ирландская уния, ликвидировавшая ирландский парламент.

Великобритания, наиболее развитая капиталистическая страна мира, выступала в тесном союзе с феодальными и полуфеодальными государствами Европы, стремившимися удушить буржуазную революцию во Франции. Свыше 20 лет, с февраля 1793 до апреля 1814 (с кратким перерывом в 1802—03, в период Амьенского мира), и в марте — июне 1815, в период «Ста дней», Великобритания вела войну сначала против революционной, затем против наполеоновской Франции. Однако и в период наполеоновских войн правящие круги Великобритании старались ограничиться предоставлением займов и субсидий союзникам и операциями на море, где после победоносного сражения с франко-испанским флотом у мыса Трафальгар (21 октября 1805) английское превосходство стало бесспорным. На суше Великобритания участвовала в боях, главным образом, в Португалии и Испании [английскими войсками на Пиренейском полуострове, а также в битве при Ватерлоо (1815) командовал А. Веллингтон. В борьбе за мировое преобладание Великобритания стремилась максимально использовать военные усилия своих союзников и прежде всего разгром наполеоновской армии в 1812 в России.

В период войн против Франции усилилась колониальная экспансия Великобритании. Ост-Индская компания значительно расширила свои захваты в Индии. Установилась фактическая монополия Великобритании на морскую торговлю Европы с Азией (прежде всего с Индией и Китаем) и Латинской Америкой. Проникновение Великобритании в Иран (англо-иранский договор 1809; см. Англо-иранские договоры и соглашения) и Османскую империю приводило к росту противоречий между Великобританией и Россией. От эпизодических налётов на Африканский континент в поисках рабов английские колонизаторы стали переходить в конце XVIII — начале XIX вв. к завоеванию африканских территорий. В результате поражения наполеоновской Франции позиции Великобритании в Европе и во всём мире значительно усилились. Венский конгресс 1814—15 закрепил за Великобританией большую часть территорий, захваченных ею во время войн против Франции. Великобритания намного опередила все др. державы по размерам колониальных владений и полностью утвердила своё господство на море.

Великобритания после наполеоновских войн; борьба за демократическую реформу парламента

Победа в войне с Францией, успехи, достигнутые в ходе промышленного переворота, заложили основу промышленной, колониальной и торговой монополии Великобритании. Выпуск английской промышленной продукции в военные годы возрос в 15—20 раз благодаря внедрению машин. В то же время экономические трудности, связанные с континентальной блокадой и войной против США, привели к падению жизненного уровня народных масс. Первые послевоенные годы стали также временем тяжёлых потрясений (экономические кризисы 1815—16 и 1819). После экономического подъёма 1820—25 в Великобритании в 1825 разразился первый в мире циклический кризис, охвативший почти все отрасли экономики.

1816—20 были отмечены подъёмом демократического движения. В нём впервые приняли широкое участие фабричные рабочие. Развернулась агитация за преобразование парламента, введение всеобщего избирательного права и проведение др. демократических реформ. Радикальный публицист У. Коббет гневно обличал господство олигархии. С резкой критикой капиталистического строя выступил социалист-утопист Р. Оуэн. 16 августа 1819 на Питерсфилде, в Манчестере, состоялся 80-тысячный митинг в поддержку требования избирательной реформы. Против участников митинга были брошены войска, учинившие кровавую бойню (см. «Питерлоо»). Чрезвычайная сессия парламента приняла ряд законов против собраний и печати (так называемые «шесть актов для затыкания рта»), многие радикальные лидеры были преданы суду. В Глазго (Шотландия) в 1820 вспыхнула массовая стачка (около 60 тыс. чел.), носившая преимущественно политический характер.

После Венского конгресса Великобритания стала одним из главных оплотов европейской реакции. Внешнеполитический курс Каслри, министра иностранных дел в 1812—22 в торийском правительстве Р. Б. Ливерпула (премьер-министр в 1812—1827), был направлен на поддержку реакционной политики Священного союза. В начале 20-х годов к власти пришли «либеральные тори» — сторонники Дж. Каннинга (министр иностранных дел в 1822—27 и премьер-министр в 1827), что свидетельствовало об усилении позиций буржуазии. Преследуя цель закрепить за промышленностью Великобританией рынок Латинской Америки и усилить там английское влияние, Каннинг выступил против Священного союза, стремившегося подавить освободительное движение в испанских колониях в Америке. Лицемерно заявляя о своём сочувствии грекам, восставшим против турецкого гнёта, английское правительство в течение длительного времени поддерживало Турцию и фактически препятствовало развитию освободительной борьбы греческого народа. Только боязнь усиления влияния России в Греции и желание обеспечить торговые интересы Великобритании в восточном Средиземноморье побудили Каннинга выступить за автономию Греции.

Конец 20-х — начало 30-х годов

Этот период отмечен обострением классовой борьбы, что отчасти было вызвано экономическим кризисом 1830. Возникли первые крупные тред-юнионы в масштабе всей страны — Великий национальный союз прядильщиков (1829), Национальная ассоциация для защиты труда (1830). В 1830 во многих графствах начались массовые выступления батраков и мелких фермеров (движение «Суинг»), подавленные вооруженной силой. Под влиянием Французской революции 1830 и широкого народного движения, развернувшегося в самой Великобритании, усилились выступления буржуазии за избирательную реформу. Происходили многочисленные митинги и демонстрации, организованные Бирмингемским политическим союзом (основан в 1830) и др. буржуазными организациями. Под прямым давлением народных масс (в Глазго и ряде др. городов были разгромлены дома противников реформы, в Дерби и Бристоле захвачены тюрьмы) преобладавшая в парламенте аристократия была вынуждена уступить. В 1832 парламент утвердил Билль о реформе, внесённый вигским правительством Ч. Грея (премьер-министр в 1830—34). В результате реформы 56 «гнилых местечек» лишились права посылать депутатов в парламент; всего освободилось 143 места (примерно 1/5 всех мест в парламенте), которые были распределены, главным образом, между городами и сельскими округами, причём избирательное право предоставлялось только имущим классам. Реформа, облечённая в форму нового политического компромисса между буржуазией и землевладельцами, явилась победой промышленной буржуазии, которая (особенно её высший слой) была признана господствующим классом и в политическом отношении. Однако земельная аристократия сохранила значительное влияние в управлении страной.

Обострение классовых противоречий: чартистское движение (середина 30-х — начало 50-х годов)

В 30—40-х годах XIX века промышленный переворот в Великобритании вступил в завершающую стадию. В важнейших отраслях промышленности полностью победило фабричное производство. Происходил быстрый рост тяжёлой индустрии, особенно металлургии. В 1825 в Великобритании была открыта первая в мире железная дорога общего пользования (между Стоктоном и Дарлингтоном), а к 1850 железно-дорожная сеть превысила 10 тыс. км. Великобритания всё больше превращалась в индустриальную «мастерскую мира». Установилась английская мировая промышленная и торговая монополия. Росту внешнеторгового оборота Великобритании способствовало осуществление торийским правительством Р. Пиля (премьер-министр в 1841—46) программы свободной торговли (см. Фритредерство). В июне 1846 промышленная буржуазия, несмотря на сопротивление земельной аристократии, добилась отмены хлебных законов, после чего были значительно снижены ввозные тарифы на многие виды продовольствия и сырья. Вигское правительство Дж. Рассела (премьер-министр в 1846—52), продолжавшее фритредерскую политику, провело (в 1849) отмену навигационных актов, сыгравших в XVII—XVIII вв. большую роль в защите морской торговли от иностранной конкуренции, но потерявших своё значение с ростом торгово-промышленной мощи Великобритании.

В результате промышленного переворота резко возросло число рабочих: 4800 тыс. чел. в 1851, при общей численности населения Великобритании (без Ирландии) около 21 млн. чел. Для того чтобы загнать на фабрики разорявшихся ручных ткачей и мелких ремесленников, в 1834 был издан новый «Закон о бедных», который ликвидировал денежные пособия и учредил так называемые работные дома с тюремным режимом, куда помещались бедняки, обращавшиеся за помощью. 30—40-е гг. ознаменовались вступлением английского пролетариата на путь самостоятельной политической борьбы. Движение английских рабочих, проходившее под лозунгом борьбы за проведение «Народной хартии» (одним из основных требований которой было введение всеобщего избирательного права), получило название чартизм. Главными центрами чартистского движения были промышленные районы Северной и Западной Англии, Шотландии и Уэльса. Среди чартистов не было единства. Представители правого крыла (У. Ловетт и др.) придерживались мирной тактики, были сторонниками объединения с буржуазными радикалами, Ф. О'Коннор, Дж. Б. О'Брайен считали возможным использовать революционные методы борьбы в целях самообороны. Только левые чартисты Дж. Гарни и Э. Джонс, находившиеся под идейным влиянием К. Маркса и Ф. Энгельса, рассматривали революционную борьбу как главное условие победы рабочего класса. Отсутствие чёткой тактической линии способствовало поражению чартистского движения. Но, несмотря на это, историческое значение чартизма очень велико. Как отмечал В. И. Ленин, чартизм — это «... первое широкое, действительно массовое, политически оформленное, пролетарски-революционное движение...» . Чартисты впервые в истории создали в 1840 массовую пролетарскую партию — Национальную чартистскую ассоциацию и использовали метод массовых политических кампаний. Чартистский конвент 1851 принял социалистическую программу, провозгласившую необходимость завоевания пролетариатом власти с целью полного преобразования экономической структуры общества. Чартистское движение вынудило господствующие классы Великобритании провести дальнейшие реформы парламента, расширить фабричное законодательство, ввести 10-часовой рабочий день для женщин и несовершеннолетних (июнь 1847).

Внешняя политика Великобритании, длительное время связанная с именем Г. Дж.Т. Пальмерстона (министр иностранных дел в 1830—34, 1835—41 и 1846—51, премьер-министр в 1855—58 и в 1859—65), характеризовалась дальнейшим расширением экспансии. В 1840 английской колонией была объявлена Новая Зеландия. В 1838—42 Великобритания вела войну против Афганистана (см. Англо-афганские войны). Великобритания захватила у Китая (см. Англо-китайская война 1840-1842)о. Сянган (Гонконг). Ряд китайских портов был открыт для иностранной, главным образом английской, торговли. К середине 19 в. Великобритания завершила завоевание Индии (в 1843 был аннексирован Синд, а в 1849 Пенджаб). В 1858 Индия была объявлена владением британской короны. Английские колониальные захваты сопровождались широкой эмиграцией в колонии (главным образом в, так называемые, переселенческие колонии — Австралию, Новую Зеландию и др.). В 30-е гг. в колонии выехало 500 тыс. чел., в 40-е гг. — свыше 1200 тыс. чел. Английский колониальный гнёт вызывал сопротивление угнетённых народов: почти не прекращавшаяся национально-освободительная борьба в Ирландии, восстания на Ямайке (1832 и др.), в Канаде (1837—38) и др. Расширение английской экспансии приводило к обострению противоречий между Великобританией и др. державами, прежде всего Францией (торгово-промышленное и колониальное соперничество, борьба за Египет) и Россией (см. Восточный вопрос). В полном противоречии с либеральной фразеологией английских государственных деятелей господствующие классы Великобритании во время революций 1848—49 в странах Европы поддерживали реакционные режимы и проводили политику, направленную против революционной борьбы европейских народов.

Расцвет промышленного капитализма, появление первых отличительных черт империализма (50—60-е годы XIX века)

Более раннее, чем в др. странах, завершение промышленного переворота и колониальная монополия способствовали дальнейшему развитию английской индустрии. 50—60-е годы — время наибольшего подъёма английского домонополистического капитализма — характеризовались безусловным преобладанием Великобритании в мировой экономике. Процесс концентрации и централизации капитала был неразрывно связан с созданием крупных предприятий, на которых работало иногда свыше 10 тыс. рабочих. Великобритания занимала 1-е место в мире по уровню и темпам развития промышленности. Особенно значителен был рост тяжёлой промышленности. Добыча каменного угля в 60-х годах составляла более половины мировой, выплавка чугуна в 1870 — половину мирового производства. Колониальная империя Великобритании в 1860 охватывала территорию, равную 6,5 млн. км², с населением 145 млн. чел. Как отмечал В. И. Ленин, «... две крупные отличительные черты империализма имели место в Англии с половины XIX века: громадные колониальные владения и монопольное положение на всемирном рынке» .

В этот период в Великобритании утверждается господство промышленной буржуазии, интересы которой стала выражать Либеральная партия, образованная в середине XIX в. на основе партии вигов. Преемница партии тори Консервативная партия (основана в середине 19 в.), которая представляла крупных землевладельцев, тесно связанных с финансовыми магнатами, переживала кризис, её влияние падало. В этот период в Великобритании, в отличие от большинства др. стран, существовали многие буржуазно-демократические свободы, установленные в результате длительной борьбы народных масс, добившихся права на легальное существование рабочих и демократических организаций. Великобритания служила убежищем для политических эмигрантов из различных стран. В Лондоне в течение многих лет жили и работали К. Маркс и Ф. Энгельс. В Великобритании в этот период не существовало (вплоть до 1-й мировой войны) обязательной воинской повинности, не было ни большого бюрократического аппарата, ни значительных полицейских сил. Островное положение и господство на морях предохраняли Великобританию от военного нападения. Её вооруженные силы использовались главным образом в борьбе против населения колоний. В 50—60-х годах значительно окрепло профсоюзное движение. В 1868 был основан Британский конгресс тред-юнионов. Но тред-юнионы объединяли только квалифицированных рабочих и строились по цеховому принципу. В Великобритании раньше, чем в др. странах, началось формирование рабочей аристократии, которую буржуазия, стремясь создать себе опору в рабочем классе и используя огромные сверхприбыли, получаемые в результате торгово-промышленной и колониальной монополии, ставила в привилегированное положение.

Экономический кризис, поразивший Великобританию в 1857, дал толчок новому подъёму рабочего движения. Летом 1859 происходила крупная стачка строительных рабочих Лондона, охватившая свыше 16 тыс. чел. Массовые выступления английского пролетариата вынудили правительство Пальмерстона отказаться от попытки вмешаться в Гражданскую войну в США 1861—65 на стороне рабовладельческого Юга. Английские рабочие с сочувствием отнеслись к Польскому восстанию 1863—64.

Росту интернационализма рабочих Великобритании содействовала деятельность Первого Интернационала (основан в Лондоне 28 сентября 1864); в конце 1871 был создан Британский Федеральный совет Интернационала, Первый Интернационал активно способствовал организации борьбы английских рабочих в поддержку национально-освободительного движения в Ирландии, в частности восстания 1867, и сыграл руководящую роль в движении солидарности с Парижской Коммуной 1871. Под давлением широкого демократического движения консервативное правительство Э. Дж. Дерби (1866—68), в котором главную роль играл Б. Дизраэли, провело в 1867 вторую парламентскую реформу, увеличившую число избирателей почти в 2 раза, прежде всего за счёт мелкой буржуазии и наиболее обеспеченной части рабочих; в 1884 избирательное право получили мелкие арендаторы (однако и к концу 19 в. избирательным правом обладало меньшинство взрослого населения Великобритании). Эти и другие реформы свидетельствовали о гибкости английских правящих классов, умевших идти на некоторые уступки и компромиссы с целью сохранения своего господства.

В начале 50-х годов XIX века резко обострились англо-русские противоречия, явившиеся одной из гл. причин Крымской войны 1853—56.

Усилилось освободительное движение в переселенческих колониях, что заставило правительство Великобритании предоставить им внутреннее самоуправление, а Канаде в 1867 — права доминиона. Однако в остальных колониях Великобритания продолжала действовать прежними методами насилия и грабежа. В 1852 Великобритания присоединила к своим владениям значительную часть Бирмы (см. Англо-бирманские войны), затем начала новые грабительские войны против Китая (см. Англо-франко-китайская война 1856—60), Ирана и Эфиопии (см. Англо-эфиопская война 1867—1868). Английские войска с исключительной жестокостью подавили индийское народное восстание 1857—59 и приняли активное участие в подавлении Тайпинского восстания в Китае. Вслед за США Великобритания добилась в 50-е годы XIX века насильственного «открытия» для своей торговли японского рынка. Постоянным преследованиям подвергались участники ирландского освободительного движения; с 60-х годов XIX века усилилась массовая эмиграция ирландцев за границу, главным образом в США и Канаду.

Великобритания в период перехода к империализму (70—90-е годы XIX века)

В 70—90-е годы в Великобритании совершился переход от домонополистического капитализма к империализму. Английский империализм складывался как империализм колониальный. Теряя постепенно свою промышленную гегемонию, Великобритания продолжала сохранять морское могущество, колониальную и торговую монополию. В 1899 колониальные владения Великобритании составляли 30 млн. км² с населением 345 млн. чел. Гигантская колониальная империя являлась обширным рынком для английских товаров и монопольным источником важнейших видов сырья. В вывозе капитала, по масштабам которого Великобритания занимала первое место в мире (к 1900 общая сумма английских капиталовложений за границей составляла примерно 2 млрд. ф. ст. и давала ежегодный доход в 100 млн. ф. ст.), колонии играли важную роль. Усиленный вывоз капитала отвлекал его от промышленности метрополии и препятствовал обновлению основных средств производства. Великобритания стала превращаться в «государство-рантье». В результате сращивания банковского капитала с промышленным складывался финансовый капитал, финансовая олигархия. Концентрация и централизация капитала были ускорены так называемой великой депрессией — затяжным экономическим кризисом и депрессией (начало 70-х — начало 90-х годов).

С середине 80-х годов и особенно в 90-х годах в Великобритании начали появляться монополии. Наиболее быстро создание монополий происходило в банковском деле. Небольшая группа банков стала контролировать всю экономическую жизнь страны. Однако в общем в Великобритании, стране свободной торговли, монополии образовались позднее, чем в США и Германии. Несмотря на продолжавшийся значительный рост английской промышленности, доля Великобритании в мировом промышленном производстве стала неуклонно снижаться. В 1870 Великобритания давала 32% мирового промышленного производства, США 23%, Германия 13%; к 1900 доля Великобритании составляла 22%, США 31%, Германии 16%. США и Германия стали теснить Великобританию на мировых рынках. В этих условиях часть английской буржуазии стала выступать за отказ от принципов фритредерства, всё больше склоняясь к протекционизму. В 1886 Либеральная партия раскололась, с ней порвали сторонники сохранения унии с Ирландией (так называемые либералы-юнионисты, значительная часть которых впоследствии слилась с консерваторами). В 70—90-х годах в Великобритании усилилась централизация государственной власти, увеличилась власть правительства в ущерб полномочиям парламента, значительно вырос бюрократический аппарат.

Конец XIX - начало XX-го вв.

В последней трети XIX века продолжался стремительный рост рабочего класса (в середине XIX века городское население составляло 50,2%, в 1871 — 61,8%, в 1901 — 77%). В 70-е годы рабочее движение в целом характеризовалось сравнительной политической пассивностью. Усиливалось влияние численно возросшей рабочей аристократии и реформистских тред-юнионистских лидеров. В политическом отношении английский рабочий класс становился «... придатком "великой либеральной партии", то есть партии своих собственных поработителей, капиталистов» . В 80-е годы, когда стали сказываться последствия утраты Великобританией промышленной монополии, в условиях затяжного экономического кризиса рабочее движение стало приобретать боевой характер. Происходили многочисленные демонстрации и митинги. Попытка правительства запретить митинги на площади Трафальгар-сквер в Лондоне привела к столкновению рабочих с полицией («кровавое воскресенье» 13 ноября 1887). В борьбу начали вступать широкие слои неквалифицированных рабочих. Поворотным моментом явились массовые стачки рабочих газовых предприятий Лондона (май 1889) и лондонских докеров (август — сентябрь 1889). Эти стачки, окончившиеся победой рабочих (установление 8-часового рабочего дня в газовой промышленности и фиксированной заработной платы у докеров), привели к созданию так называемых новых тред-юнионов. Число членов профсоюзов к 1900 возросло до 1972 тыс. чел. (в 1880 их было 604 тыс. чел.), что нанесло значительный ущерб монопольному положению рабочей аристократии в тред-юнионах. Рост рабочего движения привёл к усилению социалистической пропаганды. В 1884 в результате преобразования существовавшей с 1881 Демократической федерации была создана Социал-демократическая федерация, выдвинувшая на первый план пропаганду социалистических идей. Однако руководство федерации (Г. М. Гайндман и пр.), заявляя о признании марксизма, на деле проводило оппортунистическую сектантскую политику. В декабре 1884 из Социал-демократической федерации вышли революционные элементы, создавшие Социалистическую лигу (в неё вошли Э. Маркс, Э. Эвелинг, У. Моррис и др.).

Основанное в 1884 группой буржуазных интеллигентов (С. Вебб и др.) «Фабианское общество» стремилось критикой отдельных сторон капиталистического строя, пропагандой «муниципального социализма» отвлечь рабочих от идей марксизма. Разоблачая буржуазных «социалистов» — фабианцев, Ф. Энгельс вёл борьбу за создание в Великобритании подлинно пролетарской массовой партии. В 1893 в условиях подъёма рабочего движения была основана Независимая рабочая партия, связанная с новыми тред-юнионами и объявившая своей конечной целью социализм, однако лидеры партии (Дж. Кейр Харди и др.), находившиеся под сильным влиянием буржуазной идеологии, выступали против классовой борьбы.

В области внешней политики Великобритания придерживалась так называемой «блестящей изоляции», которая давала ей наибольшие возможности для использования противоречий между др. странами и осуществления своих экспансионистских планов. В 70—80-х годах внешнюю политику Великобритании по-прежнему определяли, главным образом, англо-русские, а также англо-французские противоречия. На Балканах Великобритания стремилась направить против России Турцию и Австро-Венгрию, поддерживая угнетение этими державами славянских народов. Великобритания поддержала Турцию во время русско-турецкой войны 1877—78 и на Берлинском конгрессе 1878. Обострение отношений с Россией правительство Дизраэли (премьер-министр в 1874—80) использовало для разжигания крайне шовинистических настроений в Великобритании и оправдания ряда акций своей захватнической политики (аннексия острова Кипр в 1878, война против Афганистана 1878—80). Острое англо-русское соперничество развернулось в Средней Азии и на Дальнем Востоке. Захватив преобладающие позиции в Китае (долина р. Янцзы с Шанхаем являлась сферой влияния Великобритании), Великобритания с целью противодействия России поощряла также японскую экспансию на Дальнем Востоке.

В 1875 Великобритания приобрела 44% акций компании Суэцкого канала, что позволило ей установить финансовый контроль над Египтом и подготовило его захват (1882), осуществленный при либеральном правительстве Гладстона. В 1876 королеве Виктории был присвоен титул императрицы Индии. Великобритания всё более проникала в Иран, стремясь превратить его в свою колонию. К 1886 был завершен захват Бирмы. В огромных масштабах развернулась английская экспансия в Африке. Однако английское господство не было прочным, в колониях Великобритании усиливалась национально-освободительная борьба. В Ирландии происходили массовые крестьянские волнения. В Восточном Судане махдисты разгромили в 1885 английские войска (только в 1898 Великобритания снова овладела этой территорией). Упорную борьбу против английских колонизаторов вели зулусы (см. Англо-зулусская война 1879), государство Ашанти (см. Англо-ашантийские войны). Ряд поражений английским войскам нанесли (в 1881 и 1895) буры. Борьба за новые колонии привела к обострению англо-французских противоречий в Юго-Восточной Азии (Сиам) и особенно в Африке (см. Фашодский кризис 1898), где Франция вынуждена была отказаться от попыток присоединить к своим владениям Восточный Судан. В связи с начавшимся в 80-х годах германским проникновением в Африку стали обостряться противоречия между Великобританией и Германией.

Великобритания в эпоху империализма (до конца Первой мировой войны 1914—18)

В XX век Великобритания вступила как одна из самых развитых в экономическом отношении держав. Колонии Великобритании занимали 57% территории всех колониальных владений на земном шаре. Однако в начале XX века усилилось начавшееся ещё в конце XIX века отставание Великобритании по темпам роста промышленного производства от Германии и США. Среднегодовой прирост промышленной продукции в 1891—1913 составил в Великобритании только 2,1% (в Германии 4,12%, в США 4,2%). Постепенно Великобритания утрачивала своё господствующее положение в мировой экономике. В обострившейся конкурентной борьбе с др. империалистическими державами Великобритания стремилась максимально использовать ресурсы своих колоний и добивалась дальнейшего расширения Британской империи. Консервативное правительство Р. Солсбери в 1899—1902 вело войну против южно-африканских бурских республик, закончившуюся включением их в состав Британской империи (см. Англо-бурская война (1899—1902)). Утрата Великобритании промышленной монополии побудила часть консерваторов во главе с Дж. Чемберленом выступить за отказ от принципов свободной торговли и введение протекционизма, что отвечало бы интересам магнатов тяжёлой промышленности и колониальных компаний. Против этих планов выступили финансовые и торговые круги, а также предприниматели лёгкой промышленности, усмотревшие в протекционизме препятствие своим планам дальнейшей внешнеторговой экспансии. Трудящиеся также были настроены против протекционизма, грозившего понижением их жизненного уровня. Борьба между сторонниками протекционизма и либералами, защищавшими фритредерскую политику, закончилась победой последних на парламентских выборах 1906, после чего Великобританией управляли до 1922 либеральные или либерально-коалиционные правительства.

Экономические затруднения вызвали ухудшение положения трудящихся, рост безработицы. В связи с забастовкой на железной дороге компании Таффской долины (1901) палата лордов (высшая судебная инстанция) потребовала от профсоюзов возмещения убытков, причинённых забастовкой, что по существу лишало профсоюзы права участвовать в стачках. Лишь в 1906 этот закон был отменен. Под влиянием начавшегося в 1907 экономического кризиса и под воздействием Революции 1905—07 в России в Великобритании развернулось массовое стачечное движение, быстро росли профсоюзы; в 1914 союзы железнодорожников, транспортников и горняков образовали «тройственный союз», вступив в соглашение о взаимной поддержке в стачечной борьбе. Английский пролетариат всё больше сознавал значение политической борьбы и необходимость рабочего представительства в парламенте. В 1900 представители тред-юнионов, профессиональных советов, социалистических организаций и Независимой рабочей партии создали Лейбористскую партию (до 1906 носила название Комитета рабочего представительства). Однако с самого начала правые лидеры новой партии проводили политику классового мира и по существу подчиняли её деятельность интересам буржуазии. В первом десятилетии XX века под воздействием стачечной борьбы либеральное правительство провело ряд законов, содержавших некоторые уступки трудящимся и заложивших основы системы социального обеспечения. Горняки добились 8-часового рабочего дня, были введены пенсии для рабочих, достигших 70 лет (1908), а также страхование на случай болезни и безработицы (1911). Инициатором политики либеральных реформ, направленных на отвлечение рабочего класса от революционной борьбы, был Д. Ллойд Джордж. Консервативная оппозиция использовала для борьбы против реформ палату лордов, которая пыталась блокировать законопроекты либералов. Это привело к реформе самой палаты лордов, права которой были ограничены.

Попытка либерального правительства, зависевшего от голосов ирландской фракции в парламенте, ввести гомруль (самоуправление) в Ирландии встретила ожесточённое сопротивление со стороны консерваторов. Наиболее реакционные круги английской буржуазии выступили против распространения гомруля на Ольстер (северную промышленно развитую часть Ирландии) и начали создавать вооруженные отряды для борьбы против проведения в жизнь принятого парламентом закона о гомруле. Значительная часть офицерского корпуса отказалась выполнить приказ правительства о введении регулярных войск в Ольстер. Начавшаяся Первая мировая война прервала развернувшийся в Великобритании общеполитический кризис; проведение гомруля было отложено.

В начале XX века резко обострились англо-германские противоречия, которые приобрели характер главных империалистических противоречий. Ослабление экономических и военно-стратегических позиций Великобритании побудило её правительство отказаться во внешней политике от доктрины «блестящей изоляции» и пойти на заключение ряда союзных договоров. В 1902 был заключён англо-японский союз. Подписание англо-французского соглашения 1904 (урегулировавшего спорные колониальные проблемы между двумя странами) и англо-русского соглашения 1907 (см. Русско-английские соглашения)фактически оформило создание Антанты — военного блока Великобритании, Франции и царской России, противопоставленного германо-австро-итальянскому Тройственному союзу.

Первая мировая война 1914—1918

Первая мировая война (в которую Великобритания вступила 4 августа 1914, объявив войну Германии) была для Великобритании, как и для др. участников, войной империалистической. Великобритания стремилась разбить своего главного конкурента — Германию, захватить её колонии, отнять у Турции ряд владений на Ближнем Востоке. По традиции Великобритания пыталась переложить тяжесть войны на своих союзников — Россию и Францию. Однако германский блок оказался настолько мощным, что Великобритании пришлось мобилизовать на ведение войны свои собственные ресурсы и ресурсы всей Британской империи. Лидеры Лейбористской партии и тред-юнионов, вопреки прежним заявлениям, заняли социал-шовинистическую позицию поддержки «своей» буржуазии в империалистической войне. Заключённое тред-юнионистскими лидерами «перемирие в промышленности» с предпринимателями (27 августа 1914) означало отказ тред-юнионистского руководства от стачечной борьбы. Правящие круги Великобритании использовали военные условия для наступления на буржуазно-демократические свободы. Были приняты законы, усилившие диктатуру буржуазии (Закон о защите Королевства и др.). Возросла концентрация и централизация капитала. Война способствовала более быстрому развитию государственно-монополистического капитализма. Буржуазия консолидировала свои силы для ведения войны и борьбы против рабочего движения, создав в мае 1915 коалиционное правительство с участием либералов, консерваторов и лейбористов (в конце 1916 во главе кабинета встал Ллойд Джордж). При молчаливом согласии праволейбористского руководства правительство жестоко подавило Ирландское восстание 1916. Весной 1915 начался подъём рабочего движения, нараставший до конца войны и усилившийся под воздействием Февральской и особенно Великой Октябрьской социалистической революции 1917 в России. Всё более активизировались боевые революционные элементы в рабочем движении, концентрировавшиеся, прежде всего в комитетах фабрично-заводских старост (шопстюардов). Буржуазии пришлось идти на уступки: в конце войны был принят новый избирательный закон, давший избирательные права всем мужчинам с 21 года и женщинам, достигшим 30 лет, были улучшены система социального страхования и система школьного образования.

Новейшая история Великобритании

Великобритания до начала Второй мировой войны

Из Первой мировой войны Великобритания вышла в качестве одной из держав-победительниц, получив значительную часть бывших германских колоний в Азии и Африке и большую часть территорий, отнятых у Турции. Вместе с Францией она заняла ключевые позиции в Лиге Наций. Однако мировая война и начавшийся в ходе войны общий кризис капитализма значительно ослабили Великобританию. Потери Великобритании составили 743 тыс. убитых и 1693 тыс. раненых. Промышленное производство за годы войны сократилось на 20%, резко упал экспорт (при увеличении импорта), ухудшилось финансовое положение: военные расходы поглотили 8,5 млрд. ф. ст., капиталовложения за границей уменьшились на 1/4. Великобритания из кредитора США превратилась в их главного должника. Усилились центробежные тенденции внутри Британской империи. Состоявшиеся в 1918 парламентские выборы принесли победу коалиции консерваторов и части либералов во главе с Ллойд Джорджем. После победы Великой Октябрьской социалистической революции в России правящие круги Великобритания считали борьбу против Советского государства важнейшей задачей своей политики. Великобритания была в числе главных организаторов антисоветской интервенции и тех, чьими усилиями Парижская мирная конференция 1919—20 превратилась в международный антисоветский штаб. Под воздействием Октябрьской революции в Великобритании начался революционный подъём, который ознаменовался бурным стачечным движением, созданием в 1920 Коммунистической партии Великобритании, борьбой против антисоветской интервенции под лозунгом «Руки прочь от России». В середине 1920 начался острый экономический кризис; промышленное производство сократилось в 1921 на 1/3. В 1922 на смену коалиционному кабинету Ллойд Джорджа к власти пришло правительство консерваторов (которые вплоть до 1940 почти непрерывно находились у власти). Буржуазия в союзе с правыми профсоюзными и лейбористскими лидерами развернула контратаки против рабочего движения. Политике оппортунизма и соглашательства противостояли левые тенденции в рабочем движении. В середине 20-х годов возникло «Движение меньшинства» в профсоюзах. Кульминационным пунктом классовой борьбы явилась Всеобщая стачка 1926. Её поражение было использовано правым руководством тред-юнионов и Лейбористской партии для провозглашения политики сотрудничества с буржуазией. Обострение классовой борьбы породило глубокий кризис Либеральной партии, которая в 20-х годах окончательно уступила своё место в английской двухпартийной системе лейбористам. В 1924 лидер Лейбористской партии Дж. Р. Макдональд сформировал первое в истории Великобритании лейбористское правительство.

Политика первого (1924) и второго (1929—31) лейбористских правительств мало чем отличалась от политики консерваторов, хотя под давлением масс лейбористским лидерам и пришлось пойти на некоторые социальные реформы. Вынужденное считаться с укреплением позиций советского социалистического государства и с движением широких народных масс в Великобритании за признание СССР, лейбористское правительство в 1924 признало де-юре Советский Союз (де-факто Советское государство было признано в 1921); в 1929 второе лейбористское правительство восстановило дипломатические отношения с СССР, разорванные в 1927 консервативным правительством С. Болдуина (1924—29). В то же время, продолжая политику консерваторов, лейбористские правительства подавляли национально-освободительное движение в колониях, свидетельствовавшее о кризисе колониальной системы империализма. Рост капитализма в доминионах, усиление центробежных сил в Британской империи заставили Великобританию признать доминионы юридически равноправными с метрополией, что было закреплено Вестминстерским статутом 1931.

После застоя 1922—23 экономика Великобритании, так и не испытав оживления и едва достигнув уровня 1913, вошла в 1929 в полосу мирового экономического кризиса. В 1932 индекс промышленного производства Великобритании упал до 82% по сравнению с 1929. Спад производства был меньшим, чем в ряде др. стран, ибо кризису не предшествовал период экономического подъёма. В годы кризиса число безработных в Великобритании превысило 3 млн. чел. Возникло массовое движение безработных. В 1931 вспыхнуло восстание военных моряков в Инвергордоне. Великобритания вынуждена была пойти на принятие чрезвычайных мер для укрепления своих позиций в ожесточённой конкурентной борьбе на мировых рынках и в сферах приложения капиталов: отмена введённого в 1925 золотого стандарта фунта стерлингов (1931), отказ от фритредерской политики и переход к политике протекционизма (1932), создание стерлингового блока (группа государств, связанных с Великобританией единым валютно-финансовым режимом). Депрессивное состояние английской экономики продолжалось до 1937, когда её поразил новый кризис. В экономике Великобритании усиливались государственно-капиталистические тенденции и концентрация капитала, промышленность всё больше поддерживалась военными заказами. В 30-е гг. получили большое распространение идеи о государственном регулировании экономики с целью избавления её от кризисов (см. Кейнсианство).

Внешняя политика Великобритании после Первой мировой войны в отношении к империалистическим державам характеризовалась обострением англо-американских, англо-японских и англо-французских противоречий. Борьба с Францией за руководящую роль в Европе, наряду с соображениями антисоветской политики, определяла в 20-х годах действия английского правительства в европейских делах (англо-германские противоречия были на некоторый период ослаблены военным разгромом Германии). Великобритания вместе с США способствовала воссозданию германского военно-промышленного потенциала, принимая активное участие в разработке плана Дауэса (1924), в финансировании германской экономики. Однако по мере укрепления военной мощи Германии увеличивалась угроза с её стороны международным позициям Великобритании, что приводило к росту англо-германских противоречий. Реакционные правящие круги Великобритании вынашивали идею «канализации» гитлеровской агрессии на Восток, связывая с ней не только планы уничтожения СССР, но и ослабления Германии. Проводимая в 30-е годы по отношению к фашистской Германии политика английских консервативных кабинетов (С. Болдуина, 1935—37; Н. Чемберлена, 1937—40), получившая название политики «невмешательства» и «умиротворения», фактически была политикой поощрения фашистской агрессии. Подписав Англо-германское морское соглашение 1935, правительство Великобритании фактически способствовало возрождению германского военно-морского флота. Политика «невмешательства» содействовала агрессии и др. империалистических государств (Японии на Дальнем Востоке и Италии в Африке). Одновременно, при попустительстве правящих кругов Великобритании, активизировались фашистские и профашистские элементы внутри страны (лидер О. Мосли), выступавшие за сотрудничество Великобритании с нацистской Германией. Правительство Н. Чемберлена пошло на заключение Мюнхенского соглашения 1938, расчленявшего Чехословакию в пользу Германии; была подписана Англо-германская декларация 1938, равнозначная пакту о ненападении между Великобританией и Германией. В марте 1939 в Дюссельдорфе было заключено соглашение между Федерацией британской промышленности и германской имперской промышленной группой о сотрудничестве промышленных систем Великобритании и Германии. Летом 1939 английское и следовавшее за ним французское правительства сорвали начавшиеся в Москве по инициативе СССР переговоры о союзе трёх держав в борьбе против агрессии. Правительство Чемберлена рассчитывало за спиной СССР заключить всеобъемлющее соглашение с Германией о союзе (в июне в Лондоне начались тайные англо-германские переговоры по этому вопросу). Однако серьёзные противоречия в вопросе о разделе мировых рынков и сфер влияния сделали соглашение невозможным. Сорвав организацию единого фронта против фашистской агрессии, правительства Великобритании и др. империалистических держав помогли гитлеровской Германии развязать Вторую мировую войну.

Великобритания в годы Второй мировой войны 1939—1945

После нападения нацистской Германии на Польшу (1 сентября 1939) Великобритания и Франция, связанные с Польшей договорами о взаимопомощи, 3 сентября объявили войну Германии (см. Вторая мировая война). Однако Великобритания (как и Франция) не оказала действенной помощи своему польскому союзнику, рассчитывая спровоцировать войну между Германией и СССР. С сентября 1939 по апрель 1940 Великобритания и Франция вели против Германии так называемую странную войну, то есть войну без военных действий (сражения велись лишь на морских коммуникациях). Наступление Германии на запад — оккупация ею весной 1940 ряда стран Западной Европы (в том числе вторжение во Францию), означало полный крах политики «умиротворения». Правительство Н. Чемберлена 10 мая вынуждено было уйти в отставку. После событий в районе Дюнкерка (май 1940) и капитуляции Франции (июнь 1940) над Великобританией нависла угроза германского вторжения. В этих условиях новое — коалиционное правительство (состоявшее из консерваторов, либералов и лейбористов — при преобладании первых), сформированное У. Черчиллем, осуществило ряд чрезвычайных мер по переводу экономики страны на военные рельсы и укреплению вооруженных сил (прежде всего сухопутной армии); началось формирование отрядов гражданской самообороны. Английский народ оказал единодушную поддержку оборонительным мероприятиям правительства и проявил стойкость во время германского воздушного наступления на Великобританией. Освободительные элементы в характере войны, которую вела Великобритания, стали преобладать над империалистическими целями. Из империалистической война для Великобритании начала превращаться в справедливую, антифашистскую. В то же время буржуазия использовала военные условия и готовность народа идти на большие жертвы во имя победы над фашизмом для собственного обогащения за счёт народных масс. 22 июня 1941, после вероломного нападения Германии на СССР, Черчилль заявил о готовности Великобритания оказать Советскому Союзу всяческую помощь. 12 июля 1941 было подписано англо-советское соглашение о совместных действиях в войне против Германии, 14 августа 1941 — Атлантическая хартия Великобритании и США. Сосредоточение основных сил Германии на советско-германском фронте сняло угрозу вторжения немецких войск на Британские острова, что позволило Великобритании перейти к более активным военным действиям в районе Атлантики, Средиземном море и Северной Африке. В декабре 1941, после нападения Японии на тихоокеанские владения Великобритании и США, Великобритания вместе с США объявила войну Японии. В начале 1942 был создан объединённый комитет начальников штабов Великобритании и США.

В ходе войны сложилась антигитлеровская коалиция во главе с СССР, США и Великобритания, что имело большое значение для победы над агрессорами. 26 мая 1942 в Москве состоялось подписание договора между СССР и Великобританией о союзе в войне против Германии и её сообщников в Европе и о сотрудничестве и взаимопомощи после войны. Однако английское правительство не выполняло соглашения о сроках и объёме военных поставок в СССР и вместе с правительством США затягивало открытие второго фронта в Европе. В 1942 англо-американское командование осуществило высадку десанта в Северной Африке, где с июня 1940 велись военные действия между английскими и итальянскими, а затем (с февраля 1941) между английскими и итало-германскими войсками. После завершения операций в Северной Африке англо-американские войска в июле 1943 начали военные действия в Сицилии. В 1943 в руки Великобритании и США перешла стратегическая инициатива в военных действиях на Тихом океане. Стремительное наступление советских войск в 1943—44 убедительно показало, что Советский Союз способен один, без помощи союзников, освободить от фашизма все народы Европы. В этих условиях Великобритания и США пошли на открытие 2-го фронта в Европе. Англо-американские войска совершили 6 июня 1944 вторжение во Францию и, поддержанные участниками Движения Сопротивления, к концу 1944 заняли Францию, Бельгию, Нидерланды и Центральную Италию.

В то же время наиболее реакционные круги Великобритании не прекращали попыток установить контакты с представителями нацистской Германии для заключения сепаратного мира, который позволил бы сохранить Германию в качестве антисоветского бастиона в центре Европы. Однако крепнущая мощь и рост международного влияния СССР, вынесшего на своих плечах основную тяжесть борьбы против фашизма, сорвали эти планы. По этим же причинам государственным руководителям Великобритании и США пришлось на конференциях трёх держав (СССР, Великобритании и США) в Тегеране (ноябрь — декабрь 1943), Ялте (февраль 1945) и Потсдаме (июль — август 1945) принять многие советские предложения, направленные на демократическое послевоенное мирное урегулирование и решение германского вопроса. В результате выборов, состоявшихся в июле 1945, абсолютное большинство мест в парламенте Великобритании получили лейбористы, выступившие с широковещательной программой социальных реформ и обещаниями сохранить союзные отношения с СССР. 26 июля их лидер К. Эттли сформировал третье лейбористское правительство.

Великобритания после Второй мировой войны

Война вызвала дальнейшее значительное ослабление экономических и политических позиций Великобритании, хотя её людские потери (245 тыс. убитых и 278 тыс. раненых) были меньше, чем в Первой мировой войне. Расходы на войну составили более 25 млрд. ф. ст.; государственный долг вырос с 7,2 млрд. ф. ст. в 1939 до 23,7 млрд. ф. ст. в 1946. Великобритания потеряла около 25% национального богатства страны. Промышленная продукция и внешняя торговля сократились, установилась долговременная экономическая и политическая зависимость Великобритании от США. В условиях развернувшейся научно-технической революции усилилось отставание Великобритании от ведущих капиталистических стран по темпам роста промышленного производства (с 1950 по 1968 прирост промышленной продукции в Великобритании составил 68%, в Японии 1068%, в Италии 319%, в ФРГ 256%, во Франции 156%). В конце 50-х гг. ФРГ, а в конце 60-х гг. Япония обогнали Великобританию по уровню производства промышленной продукции, оттеснив её на 4-е место в капиталистическом мире (см. Экономика Великобритании).

После Второй мировой войны развернулся процесс распада колониальной системы империализма, составной частью которого явился крах крупнейшей в мире Британской колониальной империи. Вследствие мощного подъёма национально-освободительного движения британские империалисты были вынуждены предоставить независимость Индии (1947), но разделили страну по религиозному признаку на Индию и Пакистан. Независимости добились Бирма и Цейлон (1948). Борьба угнетённых народов заставила Великобританию предоставить независимость почти всем своим колониальным территориям. В 1945 население английских колоний и зависимых территорий составляло около 432 млн. чел., в 1969 — около 10 млн. чел. Большинство освободившихся стран сохранило с Великобританией официальные связи, оставшись в составе так называемого Содружества. Распад колониальной империи резко ослабил английский империализм, однако последний сохранил ещё значительные экономические и политические позиции во многих бывших владениях Великобритании (английские капиталовложения в странах стерлинговой зоны в 1969 оценивались в 14 млрд. ф. ст.).

Пытаясь упрочить положение Великобритании среди соперников, лейбористское правительство Эттли увеличило в первые послевоенные годы капиталовложения в промышленность; ряд отраслей экономики был национализирован и реконструирован за счёт государства, то есть фактически за счёт налогоплательщиков (к середине 50-х гг. в национализированном секторе было занято более 20% рабочих и служащих). Под усилившимся давлением рабочего движения были приняты меры, направленные на улучшение системы социального страхования, просвещения и здравоохранения. Однако руководители лейбористской партии и профсоюзов всё более склонялись вправо, что увеличивало разрыв между их политикой и интересами широких народных масс. Происходило дальнейшее сближение позиций лейбористской верхушки с позицией консерваторов. В области внешней политики правительство Эттли (в котором министром иностранных дел был Э. Бевин) вместе с США разорвало сложившуюся во время войны коалицию с СССР и положило начало гонке вооружений и «холодной войне» против СССР и др. социалистических государств. Оно приняло «план Маршалла» (1948), подписало Брюссельский пакт (1948), а в 1949 помогло США сколотить агрессивный блок НАТО, в котором английский империализм рассчитывал играть роль главного военного и политического партнёра США и на этой основе утвердить себя в качестве лидера послевоенной Западной Европы. Великобритания принимала участие в вооруженной интервенции США в Корее (1950—53).

На выборах 1951 лейбористы утратили парламентское большинство. К власти пришли консерваторы, правившие страной до 1964. Правительства возглавляли поочерёдно У. Черчилль (1951—55), А. Иден (1955—57), Г. Макмиллан (1957—63) и А. Дуглас-Хьюм (1963—64). В период правления консерваторов экономика Великобритании неоднократно переживала застой и кризисные явления. Расширилось проникновение в британскую промышленность американского капитала. Дефицит платёжного баланса составил в 1964 2,5% валового национального продукта. Консерваторы усилили наступление на жизненные права трудящихся, ликвидировав ряд уступок, вырванных у монополий при лейбористах. Только с 1953 по 1961 стоимость жизни возросла более чем на 25%. Консервативные правительства продолжали гонку вооружений, делая упор на ядерное оружие. Прямые военные ассигнования составили в среднем 1/3 расходов государственного бюджета. В целях борьбы против национально-освободительного движения Великобритания приняла активное участие в создании агрессивных блоков СЕЛТО (1954) и СЕНТО (1955; до 1959 назывался Багдадским пактом). В 1956 она вместе с Францией и Израилем совершила вооруженное нападение на Египет, стремясь укрепить позиции колониализма на Ближнем Востоке и в Африке (см. Англо-франко-израильская агрессия против Египта). Благодаря поддержке, оказанной Советским Союзом и др. социалистическими странами Египту, и протестам мировой общественности Великобритании и её партнёрам пришлось отступить. Провалом закончилась и английская интервенция в Иорданию в 1958. Предав забвению уроки 30-х годов, английское правительство всячески содействовало ремилитаризации Западной Германии. Заключённые при активнейшем участии Великобритании Парижские соглашения 1954 легализовали перевооружение ФРГ и включили её в НАТО. Вступив в антисоветский военный союз с Западной Германией, английское правительство по существу разорвало англо-советский союзный договор 1942 и вынудило Советское правительство объявить о его аннулировании (7 мая 1955).

Стремление британского империализма к теснейшему объединению политических, экономических и военных сил капиталистического мира для борьбы против социализма и национально-освободительного движения привело к усилению зависимости Великобритании от США. На её территории появились американские военные базы. Борясь за главенствующую роль в Западной Европе, Великобритания создала в 1960 так называемую Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ) в составе 7 стран, противостоявшую Европейскому экономическому сообществу («Общему рынку»), объединившему (в 1957) 6 стран во главе с Францией и ФРГ. Однако ЕАСТ оказалась неспособной к конкурентной борьбе с «Общим рынком»; в дальнейшем попытки Великобритании самой вступить в «Общий рынок» постоянно наталкивались на противодействие Франции. В августе 1963 начатые по инициативе СССР ещё в 1958 советско-американо-английские переговоры завершились подписанием договора о запрещении испытаний ядерного оружия в 3 сферах.

В октябре 1964 к власти пришло лейбористское правительство Г. Вильсона. Оно осуществило некоторые улучшения в системе социального обеспечения. На внеочередных парламентских выборах в марте 1966 лейбористы получили преобладающее большинство мест в палате общин. Однако политика лейбористского правительства не оправдала надежд избирателей. Его усилия были направлены прежде всего на укрепление и рационализацию капиталистической системы хозяйства в Великобритании, в частности её государственно-монополистического сектора. Правительство поощряло всё более усиливающуюся концентрацию банковского и промышленного капитала. В конце 60-х годов в Великобритании впервые возникли монополии, капитал которых превысил 1 млрд. ф. ст. В 1969 из 20 крупнейших в Западной Европе частных компаний 8 были английскими. Лейбористы осуществили в 1967 на капиталистической основе ренационализацию сталелитейной промышленности (с выплатой компенсации бывшим владельцам), оказывали содействие ускоренному развитию новейших отраслей (электроника, авиастроение, химия, атомная энергетика), значение которых для экономики Великобритании заметно возросло. Однако попытки правительства планировать экономику с тем, чтобы добиться резкого усиления темпов роста производства, успеха не имели (в 1964—69 среднегодовой прирост продукции составил всего 2%). В экономику Великобритании широко внедрился американский капитал, резко возросла внешняя задолженность страны: только сумма срочных внешних займов и кредитов составила на конец 1969 свыше 5 млрд. ф. ст. Несмотря на это, правительство Вильсона продолжало тратить огромные средства на гонку вооружений, что ещё более усугубляло финансовые трудности Великобритании, вызываемые хроническим дефицитом платёжного баланса. В 1967 оно было вынуждено провести вторую (первая проведена в 1947) за послевоенные годы девальвацию фунта стерлингов. Кризис английского фунта, золотое содержание которого за 20 лет (1947—67) упало на 50%, явился составной частью острого валютно-финансового кризиса, охватившего во второй половине 60-х годов капиталистическую систему.

Серьёзные экономические трудности, стоявшие перед страной, правительство Вильсона пыталось решать в первую очередь за счёт интересов трудящихся. Проводя политику ограничения внутреннего потребления, оно в 1966 приняло, а затем ежегодно продлевало закон о замораживании и последующем жёстком ограничении роста зарплаты трудящихся, существенно повысило уровень налогообложения, сократило расходы на социальные нужды. В то же время правительство ничего не предпринимало для того, чтобы сдержать быстрый рост цен (в 1966—69 цены возрастали в среднем на 7—8% ежегодно). В стране сохранялся высокий уровень безработицы. Социально-экономическая политика лейбористского правительства, его попытки ограничить права профсоюзов были подвергнуты резкому осуждению на чрезвычайном съезде британских тред-юнионов в июне 1969.

Во внешней политике лейбористы, продолжая курс консерваторов, по-прежнему делали ставку на сохранение военно-политического союза и так называемых особых отношений с США. Они поддерживали все их агрессивные действия, включая начавшуюся в 1964 войну во Вьетнаме. С самого начала ближневосточного кризиса 1967 правительство Вильсона по сути дела оказывало поддержку агрессии Израиля против арабских государств. Оно выступило в роли одного из главных поборников укрепления и активизации НАТО. Добиваясь вступления Великобритании в «Общий рынок», лейбористские лидеры, вопреки национальным интересам страны, усилили военное сотрудничество с ФРГ (в области совместного производства некоторых видов вооружения, разработки ядерной стратегии НАТО и др.). Проводя курс на концентрацию военно-политических интересов Великобритании в Западной Европе, при некотором сокращении её «военного присутствия» в странах Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии (так называемые «районы к востоку от Суэца»), лейбористское правительство стремилось отстаивать (в том числе военными средствами) свои позиции в странах, ранее входивших в Британскую империю, и в остававшихся у Великобритании колониях и зависимых территориях. В 1964 английские войска были направлены в Уганду, Кению и Танганьику, в 1968 — на остров Маврикий, в 1969 — на остров Ангуиллу. Правительство Великобритании попустительствовало расистскому режиму Я. Смита в Южной Родезии. Проводя враждебный курс в отношении СССР и социалистических стран, лейбористское правительство вместе с тем было вынуждено считаться с изменением соотношения сил на мировой арене в пользу сил социализма. В 1968 правительство Великобритании подписало договор о нераспространении ядерного оружия.

Политика наступления на права трудящихся, империалистическая направленность внешней политики правительства Вильсона вызвали рост разочарования и недовольства населения Великобритании. На досрочных парламентских выборах в июне 1970 лейбористы потерпели поражение. К власти пришло консервативное правительство Э. Хита. Консерваторы усилили наступление на профсоюзы, внеся в парламент законопроект, существенно ограничивающий право трудящихся на забастовки. Первыми крупными внешнеполитическими актами правительства Хита были решения о прекращении вывода английских войск из «районов к востоку от Суэца» и о намерении возобновить поставки оружия расистскому режиму ЮАР, приостановленные правительством Вильсона в конце 1964.

В феврале 1971 правительство Великобритании подписало договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и др. видов оружия массового уничтожения.

Конец 60 — начало 70-х гг. характеризовались ростом забастовочного движения. В 1965—70 число забастовок ежегодно составляло в среднем около 2500; крупнейшими в 1970 были забастовки докеров (около 50 тыс. участников) и шахтёров (120 тыс.). В Северной Ирландии происходили массовые выступления трудящихся, требовавших уничтожения социального и экономического неравенства и предоставления равных гражданских прав и свобод (в 1969—71 эти выступления перерастали в вооруженное столкновения с полицией и войсками).

Источники

• Великобритания — статья из Большой советской энциклопедии